参考资料
进入泰国市场：主管机构、许可与关键术语
为进入泰国的中国及其他外国企业准备的简明参考：会与哪些政府机构打交道、各自负责什么，以及每份计划都会遇到的关键术语。
外国企业进入泰国需要对接哪些政府机构？
大多数进入泰国的中国企业需要对接五到九个机构：商业发展厅负责公司注册并许可受限制业务，投资促进委员会提供投资优惠，税务厅与海关负责税收与进口，泰国 FDA 与 TISI 等产品监管机构审批您销售的产品，个人数据保护委员会则监管您收集的客户数据。
以上为一般信息，不构成法律或税务意见。规则可能变化，行动前请向主管机构或持牌顾问确认。
主管机构
按大多数企业接触的先后顺序排列，均附官方网站链接。
泰国投资促进委员会BOI
官方网站负责事项提供投资优惠：企业所得税减免、外资持有土地的许可，以及为受鼓励项目的外籍员工加快办理签证与工作许可。
何时需要在泰国设厂，或投资电动车零部件、电子、数据中心等目标产业，或希望在受鼓励项目中实现外资控股。
海关厅泰国海关
官方网站负责事项核定进口关税与进口增值税、裁定 HS 归类，并给予东盟—中国自贸协定等优惠税率（凭 Form E 原产地证书申请）。
何时需要向泰国进口货物时，无论是整柜进口给泰国进口商，还是以包裹形式直接寄给消费者。
泰国食品药品监督管理局Thai FDA
官方网站负责事项为进口商发放许可，在销售前审批或受理食品、化妆品、药品与医疗器械的注册或备案，并监管健康相关的广告宣传。
何时需要在泰国销售食品、饮料、保健品、化妆品、药品或医疗器械时。
泰国工业标准协会TISI
官方网站负责事项制定泰国工业标准（TIS）。属于强制性标准范围的产品，在生产、进口或销售前须取得 TISI 许可。
何时需要销售家电、汽车零部件、建材、玩具或其他属于强制性标准范围的产品时。
个人数据保护委员会PDPC
官方网站负责事项执行《个人数据保护法》（PDPA，2022年6月1日起全面生效），涵盖同意、隐私告知、跨境传输与数据主体权利。
何时需要通过网站、LINE 官方账号、电商店铺、CRM 或达人活动收集泰国客户数据时。
东部经济走廊办公室EEC
官方网站负责事项管理覆盖北柳府、春武里府与罗勇府的经济特区，为目标产业提供额外优惠，毗邻林查班港与乌塔堡机场。
何时需要在曼谷以东选址建厂或设仓，或比较东部经济走廊优惠与一般 BOI 条件时。
按产品分类的审批
需要重点准备的审批，以及通常涉及的其他机构。
| 产品类型 | 主要审批 | 其他相关机构 |
|---|---|---|
| 食品饮料 | 泰国 FDA 产品注册与进口商许可；泰文标签 | 海关、税务厅 |
| 化妆品与个护 | 销售前向泰国 FDA 办理化妆品备案 | 海关；客户数据涉及 PDPC |
| 家电与电子产品 | 属于强制性标准的须取得 TISI 许可 | 海关；无线电与通信设备涉及 NBTC |
| 医疗器械与保健品 | 按风险等级取得泰国 FDA 许可；广告须经审批 | 海关、税务厅 |
| 汽车零部件与电动车配套 | 适用产品须取得 TISI 许可；本地生产可申请 BOI 优惠 | DBD、东部经济走廊办公室、海关 |
| 数字服务与应用 | 境外电子服务提供商须办理增值税登记 | PDPC；在泰设立公司时涉及 DBD |
关键术语
- 外商经营法（FBA）
- 1999年颁布的法律，限制外资持股50%及以上的公司在泰国可从事的业务。其三张清单分别涵盖禁止外资经营的业务、需内阁批准的业务，以及需取得许可的业务（包括许多服务业）。
- 外商经营许可证（FBL）
- 由 DBD 签发，允许外资控股公司从事《外商经营法》限制清单上的业务。审批具有裁量性，通常需证明对泰国有益。
- 外商经营证书（FBC）
- BOI 受鼓励企业的路径：项目获得 BOI 鼓励后，由 DBD 签发证书而非许可证。
- BOI 投资优惠
- 投资促进委员会为目标产业提供的优惠，通常包括企业所得税减免、机器设备进口关税减免，以及外籍员工许可办理便利。
- 增值税（VAT）
- 大多数商品与服务按7%征收。应税营业额超过每年180万泰铢须办理登记；进口增值税以 CIF 价加关税为计税基础。
- Form E
- 原产于中国的商品申请东盟—中国自贸区（ACFTA）优惠关税时使用的原产地证书。
- 泰国工业标准（TIS）标志
- 表明产品符合泰国工业标准的标志。属于强制性标准范围的产品，未取得 TISI 许可即销售属于违法行为。
- 泰国 FDA 编号
- 食品、化妆品等健康类产品在销售前必须印在泰文标签上的注册或备案编号。
- PDPA
- 泰国《个人数据保护法》，2022年6月1日起生效。使用个人数据须有合法依据（通常为同意），并对向境外（包括中国服务器）传输数据加以管控。
- 到岸成本
- 产品运抵泰国的全部成本：出厂价、运费、保险、关税、进口增值税、清关费与末端配送。用我们的免费工具计算。
企业最先关心的问题
中国企业可以100%持有泰国公司吗？
很多情况下可以，但并非自动获准。根据《外商经营法》，外资持股50%及以上的公司若要从事限制清单上的业务（其中包括许多服务业），须取得 DBD 签发的外商经营许可证，或获得 BOI 鼓励并取得外商经营证书。制造业与 BOI 受鼓励项目是实现外资全资持股最常见的路径。
在 Shopee、Lazada 或 TikTok Shop 开店必须注册泰国公司吗？
不一定。各平台都有跨境卖家项目，中国卖家可以在国内直接上架。若要在泰国本地备货、向泰国企业客户开具发票或开设本地店铺，通常需要泰国公司或泰国合作伙伴。境外低价值包裹已不再免税进入泰国，这改变了跨境模式的成本对比。
泰国的增值税税率是多少？
标准税率为7%。应税营业额超过每年180万泰铢须办理登记，进口增值税以 CIF 价加关税计征。向泰国消费者提供数字服务的境外企业，超过同一门槛也须登记。
我的产品在销售前需要哪些审批？
取决于品类。食品、化妆品、药品与医疗器械由泰国 FDA 管理；属于强制性泰国工业标准的产品在进口前须取得 TISI 许可；无线电与通信设备还可能需要 NBTC 认证。上方表格列出了常见情况。
把这些变成可执行的计划
可行性研究会确认您的产品适用哪些审批、成本与时间。